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    灑水車灑水致使42起交通事故發生

    簡介:2016年1月14日上午6點到上午8點半之間,安徽阜陽城區共接到了42起交通事故,而突然頻發多起交通事故的原因令人大跌眼鏡。原來,當日凌晨4點多,當地環衛部門的灑水車在最低氣溫達到-5℃的嚴寒天氣條件下仍然進行路面灑水清潔工作,導致阜陽城區多條道路結冰,進而導致多起交通事故的發生。事件發生后,當地環衛部門向廣大市民致歉,并表示會加強管理,避免類似事件的發生。阜陽市環衛局不僅是“好心辦壞事”,更是違規操作,對42起事故負有直接責任。通過外部監督,能幫助行政部門強化責任意識,更好履行公共管理責任。從當日清晨6點到上午...

    2016年1月14日上午6點到上午8點半之間,安徽阜陽城區共接到了42起交通事故,而突然頻發多起交通事故的原因令人大跌眼鏡。原來,當日凌晨4點多,當地環衛部門的灑水車在最低氣溫達到-5℃的嚴寒天氣條件下仍然進行路面灑水清潔工作,導致阜陽城區多條道路結冰,進而導致多起交通事故的發生。事件發生后,當地環衛部門向廣大市民致歉,并表示會加強管理,避免類似事件的發生。

      阜陽市環衛局不僅是“好心辦壞事”,更是違規操作,對42起事故負有直接責任。通過外部監督,能幫助行政部門強化責任意識,更好履行公共管理責任。

      從當日清晨6點到上午8點半之間,城區共接到了42起交通事故,在這些交通事故中,報警人都用了類似的詞語——地滑、結冰。原來,當日阜陽氣溫較低,最低溫度-5℃。而當日凌晨4點多,灑水車冒著嚴寒“辛苦”工作,灑水清潔路面,導致阜陽城區多條道路結冰,繼而影響交通。對此,當地環衛部門已向廣大市民致歉。

      42起交通事故,導致了多少車輛受損,司機受傷,又有多少路段因此陷入混亂癱瘓,這樣嚴重的影響,環衛部門卻只是一個道歉,加上一句“加強管理”就算是做出回應。試問,交通事故造成的司機們的損失誰來負責,因此加大的交通治理壓力誰來負責?

      從網友的反映來看,包括筆者在內,身居不同省份的人,都曾遇到過類似的現象,比如綠化灑水車在行人眾多的時候,沖著行道樹大噴殺蟲劑;天上下著小雨,甚至下著暴雨的時候,灑水車“一絲不茍”地噴水澆花;街上塵土飛揚,行人紛紛掩鼻而過,環衛工手中的掃帚卻仍在上下翻飛,塵土飛得更高……

      實際上,只要換一個思路,一些問題完全可以避免。比如,殺蟲劑的噴灑改到人流稀少的夜間,下雨的時候不要灑水,塵土太多的路面采用能同時灑水和清掃的清掃機等等;蛘邇H僅是想一想孔老夫子早就說過的“己所不欲,勿施于人”,想一想自己是否愿意淋一場“殺蟲劑雨”、是否愿意在塵土中穿行、是否愿意在下暴雨時用自己家的水澆自己家的菜園,一些匪夷所思的事情便不可能發生。

      可是,這些匪夷所思的事情還是發生了,而且在不同的地方都發生者,而且實在不像是散發的偶然性事件,那么,在其背后一定有一些更深層次的原因存在。

      首先的一點,是服務意識和服務觀念問題。要知道,無論是灑水還是掃街,都不僅是一項工作,更是一項服務,不是服務于抽象的群眾,而是服務于一位位具體的市民,包括從環衛灑水車、吸塵車、掃路車旁走過的每一位市民。

      其次是管理體制與考核機制問題。無論是下雨天澆花,還是冰凍天灑水,一方面是因為灑的不是自己家的水,花的不是自己家的錢,一方面是因為這是一項例行性的工作,既然是工作,就要按時按量完成,比如多少天的周期內完成了多少工作量,而至于工作的效果如何,管他作甚!況且,將來考核工作量時,沒有人會在意你灑水的那天天氣如何,只會在乎你某個周期內完成了多少——這很顯然是不合理的管理和考核所致。

      這么說來,一個小小的灑水問題,涉及的不僅有有關部門的服務意識和觀念問題,也有管理體制問題,更有考核機制問題。而說到底,還是一個不必對群眾負責,而只需對領導負責的問題。在阜陽這次的事件中,當地環衛部門也僅僅是道歉了事,并未為自己的錯誤負起賠償責任,雖然道歉也算是進步,但如果不需負起實實在在的責任,一些職能部門是不會吸取教訓的。

      實際上,阜陽市相關部門曾下發《關于進一步規范阜城冬季白天灑水和夜間沖洗作業的通知》,其中要求室外溫度在零度以下時,一般不實施夜間沖洗和白天灑水作業。而很多發生事故的地方,也早已出臺類似的規范或通知,強調室外溫度在X℃以下時,灑水車不實施作業。既然早有明文規定出臺,環衛部門沒有落實好,有規定,卻未被遵守,如此看來,如果相應的觀念不改,管理體制不變,考核機制不變,如果不付出一些實實在在的代價,類似的問題還會出現,而且,不僅會出現在環衛部門,也會在其他職能部門出現。導致了交通事故,難道不應該為事故承擔責任,不應該被追究失責嗎?

      筆者查閱資料發現,近幾年,類似零下寒冬天多功能灑水車上路工作導致路面結冰,最終引發多起交通事故的事件已在多地發生。只是,事件發生之后,相關部門的回應往往八九不離十,道歉,承諾會加強管理,或嚴格落實、改善相關規范。但是,問題已經發生了,“誰為事故買單”這個問題,卻被他們不約而同地忽略了。

      事故發生之后,不是道歉然后隨便給出承諾就能完事。唯有有關部門提高責任感,自覺承擔責任;同時有意識地從事故中反思當前規范、制度存在的問題,及時查缺補漏,才能真正避免更多事故的發生。

      除了環衛部門需要承擔責任,做出賠償或者懲罰失責人員外。更重要的在于,我們需要反思,規范早就有了,為什么還會有這么嚴重的事故出現,只是失誤,還是規范沒能得到落實?顯然,就這件事而言,并不是偶然的失誤,那原因便是規范沒能得到落實了。一個無法落實的規范,實質上形同虛設。因此,如何讓規范更好地落實,才是有關部門最重要的任務。

      據灑水結冰這類事件的相關報道,不難發現其中有幾個共同點:一是東風灑水車司機均表示灑水車上沒有準確的溫度計,無法知道是否需要停止灑水工作;二是8噸灑水車司機沒有收到任何暫時停止灑水的通知;三是市民們也沒有收到任何關于結冰路滑的警告;四是規范中缺乏相應的問責機制。

      由此,筆者認為,要想讓冬季灑水作業的規范能夠順利準確地落實,避免事故的發生,至少需要以下幾方面的措施。首先,氣象部門與環衛部門應做好配合,在預計第二天可能導致灑水結冰天氣條件的時候,及時發布通知,禁止灑水車上路工作;二是,如果上一環節出現失誤,應及時采取措施,發布預警提醒市民小心結冰路滑,做好車輛防滑工作,并在容易結冰導致事故的路段提前豎起警告牌;三是,需要建立一套完整的究責機制,如果發生灑水結冰的事故,哪些部門需要擔責,如何擔責。

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